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大禹节水:关于深圳证券交易所创业板公司管

中国加盟网-首页 时间:2022年01月12日 04:31

大禹节水:关于深圳证券交易所创业板公司管理部问询函的回复公告

  2022-002转债代码:123063 转债简称▪◆:大禹转证券代码◁▼…:300021 证券简称:大禹节水 公告编号:债

  创业板公司管理部下发的《关于对大禹节水集团股份有限公司的问询函》(创业板问询函〔2021〕第110号)大禹节水集团股份有限公司(以下简称“公司○▷”或“大禹节水-•▪”)于 2021年12月30日收到深圳证券交易所,逐项进行了认真的核查落实公司就函件关注的相关问题◆▼,问题回复如下现就函件相关:

  台、数字化运营平台等各平台的收入规模和客户类型公司智慧水务平台、智慧水利云平台■-、物联管理平,互联网平台是否属于▽●◇,向个人用户是否直接面▲▽;是如,业务模式等具体情况请说明用户规模、。

  运营平台等各平台(以下简称“有关平台”)的收入规模和客户类一、公司智慧水务平台、智慧水利云平台、物联管理平台•●、数字化型

  业高效节水和农民安全供水领域公司自设立以来一直专注于农,到农村污水处理领域近年来业务逐步拓展。网+服务网”的基础资源公司依托▷▽“水网+信息,”为核心的发展战略确立以▽○“科技与服务,为终端客户提供农田物联技术和运维管理支持的现代农业科技服务型公司是集提供农水项目诊断、规划▽•…、融资▽◇▽、设计、建设、智能制造为一体并。

  集团)股份有限公司(以下简称▼△“慧图科技”)公司信息化板块的主要载体为北京慧图科技(,互联网+智慧水务服务提供商慧图科技是国内领先的移动◆▽▷,智慧水务产品的研发致力于移动互联和,识产权的软硬件产品拥有多个具有自主知◁▪,业的专业数据采集及基于云平台的水务行业软件大数据分析应用服务能够为客户提供基于移动互联平台的水务应用软件服务▽◇…、基于水务行。

  物联网▷▷□、移动互联网等新一代信息技术智慧水务平台 基于云计算=▪•、大数据、,水-●、排水等涉水业务统筹供水、用水、节▪▼-,水资源管理等业务并结合城市防汛、,化▲•○、精细化、智慧化推动水务管理自动。、水文局等政府部门 各地水利厅、水利局否

  结合前端感知体系智慧水利云平台 ,业务应用的水利大数据建立服务于各专业水利,江河湖泊○▪、水库管理、水利监督等信息化业务需求涵盖洪水、干旱、山洪灾害防治、水资源管理▲△、▲▪•。否

  TU设备为监控管理对象物联管理平台 以 R,备运行状态及设备远程控制的统一数据接收处理的云平台对遥感终端提供设备管理、数据接收解析、数据存储、设。议标准、提供服务分布式部署平台支持水利部下发的各类协,适应性改造支持国产化◁▷△。文局、水务局等政府部门 各地水利厅、水利局◇△▽、水否

  出水水质、水量等信息进行采集、存储、管理、分析与共享数字化运营平台 对农村生活污水治理设备设施运行状态•□○、,设备管理=◁、知识管理、统计等多功能于一体的数字化运营管理平台构建集综合监控、站点管理、智能调度、运营管理、报表管理、…=◇。水务局、水利局等 各地农业农村委、否

  平台客户均为各地水利局、水务局、农业农村委等政府部门及机关单位公司以上智慧水务平台、智慧水利云平台、物联管理平台◇◇、数字化运营…=•,向个人用户未直接面。

  外此,直接面向个人客户公司存在部分业务▲○★,节水灌溉PPP项目(以下简称“元谋项目”)主要为元谋大型灌区丙间片11.4万亩高效。(二)是否属于互联网平台具体信息详见问题一=▲“二/,向个人用户是否直接面,是如,务模式等具体情况”请说明用户规模、业。

  运营平台作为公司底层技术手段公司的物联管理平台和数字化,慧水务及智慧水利业务的收入上其收入及效益体现在公司整体智。021年1-9月2020年及2=•◁,的收入规模如下公司有关平台◁•◁:

  反垄断指南》(以下简称★◆▽“《反垄断指南》”)根据《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的,网平台互联,络信息技术是指通过网,体在特定载体提供的规则下交互使相互依赖的双边或者多边主•◇,值的商业组织形态以此共同创造价。

  关规则根据相…●,☆★、数字化运营平台均为公司结合政府客户的业务需求公司智慧水务平台△-◇、智慧水利云平台、物联管理平台▼-,术手段为政府提供技术服务利用公司水利水务相关技•■。和技术服务提供商公司主要是软件▪▷,有权等均归客户所有相关数据存储、所,开发及软件维护服务公司仅向其提供技术,属于互联网平台因此有关平台不;局-•▲、水文局等政府相关部门客户均为各地水利厅、水务,向个人客户不直接面。

  外此▪•,务会面向个人客户公司存在部分业,元谋项目主要为。过财政承受能力论证批复和物有所值评价批复元谋项目是经云南省水利厅批准立项、并经,用地等各项程序的PPP项目并已经完成实施方案、环评、◇□,会资本方参与建设大禹节水作为社▽-★,算总投资30工程建设估,52万元778▷▼▲.,11.4万亩规划建设面积,16个村委会110个自然村1.33万户6•★☆.67万人涉及元谋县老城乡、元马镇◆◁、黄瓜园镇□•、平田乡4个乡镇。T的合作模式项目采用BO,限为22年项目合作期••,设期1年其中建,期为半年试运行,20年经营期,行性缺口补助的方式取得收入通过向个人用户收取水费及可。

  智能灌溉系统•□○”)面向农户等个人用户为其提供在线水费缴纳等服务公司下属子公司开发的大禹农田智能灌溉管理信息系统(以下简称“,户规模约为8截至目前用,0户00。

  集、存储个人数据“公司是否存在收,提供增值服务等情况对相关数据挖掘及;是如,提供服务的具体情况及其用途请说明是否取得相应资质及,所有权归属相关数据的,本地化情况是否存在=●△;▲△◁”

  平台、物联管理平台、数字化运营平台等相关业务平台公司子公司慧图科技开发的智慧水务平台、智慧水利云◁△,局局、水文局▼□▪、农业农村委等政府相关部门其用户及实际运营者均为各地水利厅、水务◆-▷,的开发及软件使用的维护服务慧图科技仅提供平台相关软件★▷•。客户(即为各地政府部门)所有相关数据存储、所有权等均归★▪○。外此△●◇,均由政府相关部门进行收集及存储上述业务平台上的相关个人数据☆…•,接触及处理该类数据公司及慧图科技并未□▷。此因★●◇,务不存在收集、存储个人数据的情况公司及慧图科技以上有关平台的业◆▼,挖掘及提供增值服务的情况亦不存在对相关数据进行。

  集、存储个人数据的情况公司在元谋项目中存在收,挖掘及提供增值服务的情况但不存在对相关数据进行☆•,明如下具体说:

  项目中元谋,技有限公司开发设计了智能灌溉系统公司的下属公司云南大禹智慧水务科,有限责任公司(以下简称“元谋大禹”)运营该系统由元谋项目的项目公司元谋大禹节水。为其提供在线水费缴纳等服务项目公司面向农户等个人用户,上述系统的过程中个人用户在使用…◇▼,◁□、通讯地址◆◇☆、联系方式等个人身份信息存在其个人数据(例如姓名●■◁、身份证号▼=△;额等业务信息)被元谋大禹收集的情况灌区位置、灌溉面积、用水量○▽、缴费金•◁。储在第三方运营的阿里云平台元谋大禹将上述个人数据存。

  用户的该类个人数据公司收集、存储个人,能灌溉系统中进行个人用户的身份识别一方面是将其基础身份信息用于在智,务信息确认其具体缴费情况另一方面是根据其相关业,他的商业目的而非用于其。理对相关数据进行统计等操作外公司及其子公司除基于业务管☆◁▷,步挖掘及提供相关增值服务截至目前未对其进行进一。

  统主要用于元谋项目元谋大禹运营的系,库PPP项目该项目为入。入用水专业合作社的农户提供供水服务元谋大禹基于其取得的特许经营权向加,信息及灌区位置•★、灌溉面积、用水量等业务信息并后续取得社员证及水务局下发的水权证农户加入用水专业合作社时将提交其姓名、身份证号、通讯地址、联系方式等个人身份。务而取得农户提交的上述信息元谋大禹为向其提供供水服,供水费用及统计农户用水及缴费信息并使用其运营的系统向农户在线收取•…•。

  时同□△□,关系统均已完成ICP备案手续公司及其子公司开发运营的相,(一)/1▪▽▼.公司所有的域名◆▲”具体备案信息详见问题三“一/。

  公司为元谋大禹元谋项目的项目,91.40%大禹节水持股,业合作社持股8▽●.60%元谋县大型灌区用水专。户为合作社的成员元谋项目的个人客,其姓名、身份证号、通讯地址、联系方式等个人身份信息个人用户在其加入用水专业合作社时已向元谋大禹提交,谋大禹运营的系统前个人用户在使用元▪◇▷,、用水量等业务信息将由元谋大禹进行收集及使用已知悉前述个人身份信息及其灌区位置、灌溉面积。此因,确约定相关个人数据的所有权归属个人用户与元谋大禹之间虽未明,禹使用其相关个人数据做出了授权但个人用户已在事实上对元谋大,使用其相关个人数据的许可元谋大禹已获得个人用户对。

  目前截至▽…△,据用于除身份识别、业务统计外的其他用途公司及其子公司未将个人用户的相关个人数,相关收益未产生,于相关数据所有权归属的争议或纠纷公司及其子公司与个人用户未发生关。

  数据存储在第三方运营的阿里云平台上元谋大禹将其运营的系统中收集的个人,个人数据存储在其本地数据库中且元谋大禹未将其收集的上述。情形外除前述,数据不存在本地化情况公司收集、存储的个人。

  运营网站•▲、APP等互联网平台业务公司是否提供、参与或与客户共同,的反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”是否属于《国务院反垄断委员会关于平台经济领域;争状况是否公平有序公司所处行业的竞-◇○,竞争等不正当竞争情形行业内是否存在限制;否合法合规公司经营是,用市场支配地位等不正当竞争情形公司是否存在签订垄断协议、滥;垄断相关规定请对照国家反,经营者集中情形以及履行申报义务说明公司是否存在达到申报标准的;

  同运营网站、APP等互联网平台业务一、公司是否提供、参与或与客户共,域的反垄断指南》中规定的★…▲“平台经济领域经营者是否属于《国务院反垄断委员会关于平台经济领▼▪”

  南》第二条的规定根据《反垄断指,互联网平台“平台”为,络信息技术是指通过网,体在特定载体提供的规则下交互使相互依赖的双边或者多边主▪☆,值的商业组织形态以此共同创造价;经营场所、交易撮合、信息交流等互联网平台服务的经营者★□▽“平台经营者◁▽=”是指向自然人、法人及其他市场主体提供;平台内提供商品或者服务的经营者◇◁●“平台内经营者”是指在互联网;平台内经营者以及其他参与平台经济的经营者…•“平台经济领域经营者”包括平台经营者、=▪■。

  其控股子公司的官网网址上述大部分域名系公司及□◆□,业务宣传目的网站主要用于;特定项目的运营管理系统另有少部分域名是针对○-。站提供互联网平台服务相关主体未在上述网,在该网站上进行交易或撮合交易、信息交流的情形不存在自然人、法人及其他市场主体入驻该网站并◁•,此因,于互联网平台上述网站不属。

  销售、节水工程施工设计、安装△■、销售服务公司主要从事节水灌溉设备的研发、生产★◁-、○-。带)◁=、PE管材□△=、PVC-U管材★☆▲、过滤器等公司在农村水利领域的主要产品包括滴灌管(。利行业中在农村水★•,◇▷◇、农村水利领域内工程整体方案的集成、安装和施工服务公司主要提供以下服务:水利行业整体设计和咨询服务,田物联网△□、农水运营平台等技术支持服务以及农村水利项目信息化建设服务及农。

  所述如前▲★,站等不属于互联网平台公司所有的域名、网■▼,经营场所、交易撮合◁○…、信息交流等互联网平台服务公司不存在向自然人■-▽、法人及其他市场主体提供•▷◇。此因••☆,平台经营者公司不属于◆△☆。

  商城(网址:)以在线销售产品的情况公司存在通过阿里巴巴平台开设大禹,收入占比很低但该等业务,要的销售模式不是公司主。外此,项目中在元谋•▪▲,信小程序进行项目运营管理的情况元谋大禹作为项目公司存在通过微。此因◁▼,于☆△“平台内经营者▲▪”公司和元谋大禹属。

  所述综上★▪-,户共同运营网站•★●、APP等互联网平台业务公司及其子公司不存在提供、参与或与客,断指南》中的“平台经营者”公司及其子公司不属于《反垄,断指南》中的○★“平台内经营者”但公司及元谋大禹属于《反垄。

  为农村水利行业公司所属行业,件、提高农业综合生产能力、保护与改善农村生态环境服务的水利措施农村水利是指为增强抗御干旱洪涝、改善农业生产条件和农民生活条○•,村污水处理☆▲=、农村安全饮水等领域农村水利涵盖农业高效节水、农,节水是主要内容其中农业高效。

  水领域方面农业高效节,溉设备行业来看从全球节水灌,和制造领域处于世界领先地位以色列、美国等国家在研发▷■,高端节水设备的生产长期垄断了世界上◆■☆。拉斯托)和Netafim(耐特菲姆)代表企业有以色列的Plastro(普,)和Nelson(尼尔森)等美国的Rainbird(雨鸟。产品价格较高因上述企业的,端节水灌溉市场的竞争已逐步退出国内中低。灌溉设备研发的投入力度加大同时随着近年来国内对节水,造水平得到迅速提升节水灌溉设备研发制。产品质量和技术上不断进步国内节水灌溉龙头企业在,赢得一定市场份额已在中端产品领域,市场发起挑战并向高端产品-◁▪。

  行业高度分散国内农村水利,有2共,生产和材料厂家000余家设备,司、河北润农节水科技股份有限公司、甘肃瑞盛亚美特节水有限公司、内蒙古沐禾节水工程设备有限公司等目前国内规模较大的节水灌溉设备生产企业有:大禹节水集团股份有限公司、新疆天业节水灌溉股份有限公,分竞争的行业该行业属于充◇▼。

  核查经=▽★,均通过招投标程序获得公司主要业务和项目,合法合规公司经营,场支配地位等不正当竞争情形不存在签订垄断协议●▲•、滥用市■•▪,况如下具体情:

  南》第五条的规定根据《反垄断指,、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为▪▽“平台经济领域垄断协议是指经营者排除▽■☆。书面◁▪◁、口头等形式协议□★▼、决定可以是•=●。虽未明确订立协议或者决定其他协同行为是指经营者,其他方式实质上存在协调一致的行为但通过数据▲☆、算法、平台规则或者,作出的价格跟随等平行行为除外”有关经营者基于独立意思表示所。

  他方达成垄断协议公司不存在与其,竞争的协议◁…-、决定或者其他协同行为的情形亦不存在与其他方达成其他有关排除、限制◁-▽。

  为农村水利行业公司所属行业。所述如前,高度分散该行业,与者众多市场参。场上均存在较多的竞争对手公司的主要各类产品在市•=▷,或服务的价格等其他交易条件的控制公司在相关市场中无法实现对产品,他经营者进入相关市场亦无法阻碍、影响其,支配地位不具备,配地位的相关行为不存在滥用市场支。

  务院关于经营者集中申报标准的规定》第二条的规定根据《中华人民共和国反垄断法》第二十条及《国,形:(一)经营者合并经营者集中是指下列情=•;产的方式取得对其他经营者的控制权(二)经营者通过取得股权或者资;的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者-★▷。

  申报标准的规定》第三条的规定根据《国务院关于经营者集中,到下列标准之一的“经营者集中达,务院商务主管部门申报经营者应当事先向国▷•▷,会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币未申报的不得实施集中:(一)参与集中的所有经营者上一,在中国境内的营业额均超过4亿元人民币并且其中至少两个经营者上一会计年度○-;在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币(二)参与集中的所有经营者上一会计年度○◇▷,中国境内的营业额均超过4亿元人民币△=☆”并且其中至少两个经营者上一会计年度在•▲。暂行规定》第七条的规定根据《经营者集中审查-•◆,度内销售产品和提供服务所获得的收入▪■□“营业额包括相关经营者上一会计年▲△▽,金及其附加▪▪”扣除相关税。

  查经,司、祥云大禹水利建设有限责任公司、元谋大禹、杭州水利水电勘测设计院有限公司等公司设立以来主要的收购行为包括收购慧图科技、酒泉市水利水电勘测设计院有限公,经营者集中的申报标准该等收购行为均未达到,准的经营者集中情形不存在达到申报标,行申报义务不需要履▲◇◆。

  额不超过人民币30本次发行募集资金总,万元(含本数)000□△.00▼=,最近一年末净资产百分之二十不超过人民币三亿元且不超过▽☆,用后拟全部投资于以下项目募集资金在扣除相关发行费:

  装置及配套双壁波纹管材生产项目 132 智能化农村污水处理设备、膜分离◆▪,33 8528.,5.0240

  及偿还银行贷款外除补充流动资金,化农村污水处理设备•●、膜分离装置及配套双壁波纹管材生产项目本次募投项目为区域运营中心及综合服务能力提升项目和智能。

  中其,南、安徽=●、云南、江西▼★、重庆等主要客户集中的省市地区建设区域运营中心区域运营中心及综合服务能力提升项目主要为选择在北京△▪、甘肃、新疆☆◁=、河,办公室并装修运营中心租赁,、机器设备等购买办公设备▷=○,展示中心并建立●▪,式与经典成果案例展现给客户将当地所属流域的特色灌溉方▽▼■。

  及农村污水处理一体化设备、膜分离装置和双壁波纹管三类产品的生产制造项目智能化农村污水处理设备、膜分离装置及配套双壁波纹管材生产项目本项目涉,企业或者政府客户相关产品主要面向。

  及互联网平台相关业务三、本次募投项目不涉•□,定的“平台经济领域经营者★•”不属于《反垄断指南》所规,用市场支配地位等不正当竞争情形不存在垄断协议△-▽、限制竞争•■、滥,的经营者集中情形以及是否履行申报义本次募投项目是否存在达到申报标准务

  系与主营业务相关的固定资产投资行为(一)发行人此次募集资金投资项目,主要客户集中的省市地区建设区域运营中心区域运营中心及综合服务能力提升项目旨在•▲,办公室并装修运营中心租赁,○△•、机器设备等购买办公设备,展示中心并建立,式与经典成果案例展现给客户将当地所属流域的特色灌溉方。台经营相关业务不涉及互联网平△▷◆。竞争或滥用市场支配地位等不正当竞争情形本次募投项目的实施不存在垄断协议、限制。

  到申报标准的经营者集中情形(二)本次募投项目不存在达,进行合并或取得其他主体控制权发行人此次募投项目未与经营者,者集中的情形不存在经营。

  提供个人数据存储及运营的相关服务(三)本次募投项目不存在为客户,存储个人数据不存在收集、,提供增值服务的情况对相关数据挖掘及。

  上综,预计以企业客户为主本次募投项目客户,户的可能性较低存在个人类客。同运营网站、APP等互联网平台业务的情形本次募集资金不存在提供、参与或与客户共,定的•-☆“平台经济领域经营者△◆”不属于《反垄断指南》中规□•。充分竞争的市场领域公司所处行业属于□=,竞争或滥用市场支配地位等不正当竞争情形本次募投项目的实施不存在垄断协议、限制▪◆□。者进行合并或取得其他主体控制权发行人实施此次募投项目未与经营,者集中的情形不存在经营-=,行申报义务不需要履▲☆。、存储和对相关数据挖掘及提供增值服务的情况本次募投项目建设不涉及对客户的数据进行收集。

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